Irão liga flexibilidade nuclear ao alívio de sanções com risco de guerra no Médio Oriente

Em plena azáfama dos bazares e nas salas discretas de Teerão, voltou a dominar a conversa sobre sanções, urânio e o risco real de uma nova guerra no Médio Oriente.

Com navios de guerra norte-americanos a concentrarem-se no Golfo e com os protestos ainda a fervilharem no país, um alto responsável iraniano afirma que o Governo está disposto a ceder em pontos nucleares essenciais - mas apenas se Washington demonstrar, de forma credível, que quer levantar as sanções.

Irão sinaliza flexibilidade, mas condiciona-a ao alívio das sanções

O vice-ministro dos Negócios Estrangeiros do Irão, Majid Takht-Ravanchi, disse à BBC, em Teerão, que o seu país está preparado para aceitar compromissos para chegar a um novo acordo nuclear com os Estados Unidos.

Teerão afirma que aceitará discutir limites às suas actividades nucleares se Washington estiver genuinamente disposto a aliviar a pressão económica que está a asfixiar a economia iraniana.

Há muito que responsáveis norte-americanos sustentam que o Irão está a arrastar o processo, insistindo que os principais entraves estão em Teerão e não em Washington.

A linha da Administração Biden reflecte posições anteriores dos EUA: disponibilidade para manter conversações, mas com dúvidas vincadas sobre as intenções e os actos do Irão, tanto internamente como no exterior.

Takht-Ravanchi reagiu com firmeza. Afirmou que a "bola está do lado da América" e desafiou Washington a mostrar que quer, de facto, um acordo - e não apenas ganhar mais margem de pressão.

O dossiê nuclear: urânio, linhas vermelhas e margem de manobra

Proposta para diluir a reserva de urânio a 60%

No centro das negociações está a crescente reserva do Irão de urânio enriquecido a 60% de pureza, um nível próximo do grau necessário para armamento.

O Irão garante que o programa é pacífico, mas a quantidade acumulada e o patamar de enriquecimento têm feito disparar alarmes em capitais ocidentais e em Israel.

Takht-Ravanchi apontou para um gesto que considera relevante: a oferta de Teerão para diluir parte desse urânio enriquecido a 60%, tornando-o menos adequado a uma arma nuclear e mais fácil de vigiar.

O Irão está a sinalizar que poderia desfazer parte dos segmentos mais controversos do seu programa, se o alívio das sanções fizer parte do acordo.

Sem confirmar se o Irão voltaria a enviar urânio enriquecido para o estrangeiro, como aconteceu ao abrigo do acordo nuclear de 2015, disse ser "demasiado cedo" para prever o que incluiria um pacote final.

Rússia e outras opções técnicas em cima da mesa

A Rússia - que, no âmbito do acordo de 2015, recebeu anteriormente do Irão cerca de 11,000kg de urânio pouco enriquecido - avançou com a possibilidade de voltar a receber material iraniano.

Entre as outras soluções discutidas em círculos diplomáticos constam:

• Suspender temporariamente o enriquecimento em níveis mais elevados
• Impor limites ao volume total das reservas de urânio
• Permitir inspecções internacionais mais alargadas dentro do Irão
• Exportar parte do urânio enriquecido do Irão para países terceiros

Nada disto está fechado, mas o conjunto de hipóteses sugere que os negociadores estão a recuperar soluções técnicas que, no passado, mantiveram o programa sob controlo sem obrigar o Irão a abandonar por completo o enriquecimento.

Enriquecimento zero fora de questão, insiste Teerão

Um objectivo central do Irão é salvaguardar o que considera ser o seu direito soberano de enriquecer urânio ao abrigo do Tratado de Não Proliferação Nuclear (TNP).

Teerão tem rejeitado, há muito, os apelos norte-americanos para "enriquecimento zero" em território iraniano, classificando-os como uma violação dos seus direitos decorrentes do tratado.

Takht-Ravanchi defendeu que Washington terá agora alterado discretamente a posição, aceitando que algum enriquecimento no Irão é inevitável se se pretender chegar a um acordo.

Para o Irão, o reconhecimento de um enriquecimento limitado não é apenas uma exigência técnica; é apresentado como uma questão de dignidade nacional e de direitos legais.

Esta versão colide com declarações públicas recentes do Presidente Donald Trump, que disse aos jornalistas: "não queremos qualquer enriquecimento". A discrepância sublinha a distância entre o que se passa nas salas de negociação e a mensagem política.

Mísseis, milícias e direitos humanos: temas que o Irão recusa abordar

Mísseis balísticos fora dos limites

Num ponto, Takht-Ravanchi foi categórico: o Irão não irá discutir o seu programa de mísseis balísticos com os negociadores norte-americanos.

Israel e vários Estados do Golfo consideram os mísseis iranianos uma ameaça directa, atendendo ao seu alcance e precisão.

Teerão descreve-os como um escudo defensivo numa região onde enfrenta o poder de fogo israelita e norte-americano.

Responsáveis iranianos argumentam que, quando foram atacados por Israel e pelos EUA, os mísseis foram "aquilo que veio em nosso socorro", pelo que desmontá-los não está em discussão.

Os Estados Unidos e aliados regionais pretendem que qualquer acordo mais amplo inclua o arsenal de mísseis do Irão e o seu apoio a grupos armados no Líbano, Síria, Iraque e Iémen. O Irão vê essas exigências como um excesso.

Protestos e a conversa norte-americana sobre "mudança de regime"

Os direitos humanos também entraram no debate. A mais recente vaga de protestos dentro do Irão, reprimida com força letal, intensificou as críticas dos EUA ao "tratamento dado aos próprios cidadãos".

Takht-Ravanchi acusou o Presidente Trump de incentivar a violência ao encorajar manifestantes a tomarem instituições e ao prometer que "a ajuda está a caminho".

As autoridades iranianas dizem distinguir entre marchas pacíficas e agitação violenta. Imagens independentes verificadas por organizações noticiosas mostram forças de segurança a disparar sobre multidões com vários tipos de armas.

Esta repressão interna contrasta com mensagens privadas vindas de Washington, segundo as quais os EUA preferem uma solução pacífica e não um impulso para uma mudança de regime.

Omã, Genebra e o emaranhado de mediadores regionais

Diplomacia discreta de vaivém

As conversações entre Irão e EUA continuam a ser indirectas. Omã, um Estado do Golfo que frequentemente actua como intermediário discreto, acolheu várias rondas este ano.

Está marcada uma segunda ronda de discussões em Genebra, com o ministro dos Negócios Estrangeiros de Omã, Sayyid Badr bin Hamad Al-Busaidi, a transmitir mensagens entre as duas partes.

O Qatar e outros governos regionais também estão envolvidos, apelando tanto a Washington como a Teerão para recuarem antes de um conflito aberto.

Actores-chave	Papel nas conversações actuais
Irão	Oferece compromissos nucleares em troca de alívio das sanções, rejeita concessões sobre mísseis ou questões regionais.
Estados Unidos	Exige limites nucleares mais rígidos e restrições mais amplas, mantém a pressão militar.
Omã	Principal mediador, acolhe conversações indirectas e transporta mensagens.
Rússia	Propõe receber urânio iraniano como parte de uma solução técnica.
Israel	Opõe-se ao programa iraniano, acusado por Teerão de sabotar a diplomacia.

Défice de confiança após ataque israelita surpresa

As negociações são marcadas pela sombra da guerra de 12‑dias do ano passado, desencadeada por um ataque israelita contra alvos iranianos apenas dias antes de uma prevista sexta ronda de conversações indirectas em Omã.

Teerão acusa Israel de tentar destruir qualquer via negocial que possa limitar a sua liberdade de actuação ou reduzir a pressão norte-americana sobre o Irão.

Esse episódio deixou os negociadores iranianos cépticos quanto à capacidade do processo diplomático resistir a actores regionais que tentem descarrilá-lo.

Reforço militar e receios de uma guerra regional

Enquanto os diplomatas falam, a região prepara-se para uma possível escalada.

Os EUA reforçaram o dispositivo no Médio Oriente, com mais de 40,000 militares norte-americanos actualmente colocados em várias bases que o Irão, publicamente, descreve como "alvos legítimos" em caso de conflito.

O Irão avisa que, se perceber uma "ameaça existencial", responderá com severidade e toda a região poderá ser lançada no caos.

Teerão insiste que não procura uma guerra, mas responsáveis descrevem um novo conflito como "traumático, mau para todos". Recordam que anteriores ataques de retaliação a bases ligadas aos EUA na região foram calibrados para evitar baixas norte-americanas.

Questionado sobre se um futuro confronto seria igualmente contido, Takht-Ravanchi deu a entender que a dimensão do destacamento dos EUA significa que "seria um jogo diferente".

Governos regionais, do Golfo ao Levante, têm pressionado discretamente Washington e Teerão, alertando que uma guerra directa EUA‑Irão faria disparar os preços do petróleo, desencadearia novos fluxos de refugiados e fortaleceria grupos extremistas.

Porque é que o alívio das sanções pesa tanto para o Irão

Para Teerão, as sanções não são apenas uma peça negocial; são uma compressão económica quotidiana.

As medidas dos EUA e da Europa reduziram drasticamente as exportações de petróleo do Irão, apertaram o sector bancário e afastaram empresas estrangeiras de fazer negócios no país.

O resultado tem sido inflação elevada, desemprego e falta de medicamentos importados e de peças industriais.

Na prática, qualquer acordo nuclear com substância tem de responder a três questões interligadas para o Irão:

• Quanto petróleo pode vender legalmente e em que condições
• Com que facilidade consegue movimentar dinheiro além-fronteiras
• Até que ponto investidores estrangeiros podem regressar aos sectores da energia e do fabrico

Sem avanços nesses pilares, responsáveis iranianos sabem que terão dificuldade em vender concessões no plano interno, onde a desconfiança em relação às promessas dos EUA é profunda desde o colapso do acordo de 2015.

Como poderia ser, na prática, um compromisso

Se as conversações em Genebra avançarem, os diplomatas deverão montar um pacote que troque limites e transparência no nuclear por um alívio faseado das sanções.

Um cenário plausível poderia incluir:

• O Irão diluir ou enviar para fora uma parte do seu urânio enriquecido a 60%
• Congelar o enriquecimento em níveis mais baixos, sob monitorização de inspectores
• Reativar ou reforçar inspecções internacionais a instalações nucleares
• Os EUA descongelarem alguns activos iranianos ou aliviarem restrições às exportações de petróleo
• Um mecanismo incorporado para repor automaticamente sanções se o Irão violar os termos

Um compromisso deste tipo ficaria aquém do ideal iraniano de alívio total das sanções e aquém da ambição norte-americana de limitar mísseis e actividades regionais. Ainda assim, poderia reduzir o risco imediato de guerra e ganhar tempo para negociações mais amplas mais tarde.

Por agora, o Irão diz que chegará a Genebra "com esperança", mas também com um aviso: quer provas de sinceridade norte-americana, não apenas mais pressão. As próximas rondas dirão se ambos os lados estão dispostos a assumir risco político em casa em troca de um Médio Oriente ligeiramente mais seguro.